各镇街经管站、财政所：
为进一步规范我区一事一议项目基础管理工作，建立资料齐全、简明清晰的一事一议项目资料档案，确保工程质量。现将我区2017年度一事一议财政奖补工作申报工作注意事项通知如下：
一、申报时间
各镇街从财政奖补项目库中择优申报，按照“三年一覆盖”的原则，全区暂安排35个村实施一事一议财政奖补项目。当前奖补项目仍重点突出村内道路建设，在村内主路全部硬质化的村可以建设一些文体广场、美化亮化等项目。具体数额为：口岸街道6家，刁铺街道2家，许庄街道4家，永安洲镇4家，白马镇4家，胡庄镇8家，大泗镇7家。2月20日前要确定各镇街具体实施村和项目名单，2月28日前要完成村民议事程序及资料申报工作。逾期不报的，作自动放弃。
二、申报要求
各镇街确定实施村和项目后，组织实施一事一议财政奖补项目时，要切实做到“六个规范”，即：规范项目规划编制、规范奖补项目选定、规范农民筹资筹劳、规范项目建设监管、规范项目资金管理、规范基础管理工作。
1.各镇街在项目报区有关部门批准立项后，要对所有奖补项目实行GPS定点定位，逐一进行现场核实，确保项目真实性，区农办、财政局将组织人员开展抽查核实工作。3月30日前制订区一事一议财政奖补工作实施方案报市相关部门审核。
2.根据泰高财〔2016〕97号文件相关规定，健全项目招投标制度，对道路、桥梁、小型水利设施等建设项目，以镇街为单位，根据近年工程建设成本并参照市场价格，分类合理确定招投标指导价，由各镇街对辖区内项目统一进行招投标，努力提高招投标质量。不得再以村为单位招投标，不得议标。所有项目招投标必须在4月30日前完成。
3.项目实施过程中，加强工程项目建设进度的督促检查，区农委、财政局将统一组织专业人员进行检测、监理，所有建设项目必须在当年9月30日前全部竣工。以镇街为单位，所有项目全部竣工，并经监理单位、村民代表、镇街三方验收合格后，即可向区有关部门申请验收，年度所有项目确保在10月30日前全部验收结束。
4.各镇街财政所、农经站要切实加强项目建设资金监管，保证投入项目建设的资金真实有效。财政奖补资金实行项目化管理，委托镇街财政所实行乡镇报账制，项目竣工验收合格后将奖补资金在10个工作日内全部拨付到项目施工单位。8月30日前将项目及资金信息全部录入财政部一事一议信息监管系统。
5.各镇街农经站要规范项目档案管理，统一使用项目档案规范文本，建立资料齐全、简明清晰的一事一议项目资料档案。（格式附后）
6.各镇街要建立工程项目质量管理制度，明确专人负责对工程质量进行全过程监督和管理。坚持建管并重，一事一议财政奖补项目建成后及时落实管护主体，明确管护责任，保证工程项目长期发挥效益。
希各镇街严格按照要求，认真组织实施，确保有限的财政奖补资金发挥更大的效益。
附件：泰州市村级公益事业建设一事一议财政奖补项目档案格式
泰州市高港区财政局 中共泰州市高港区委农村工作办公室
2017年2月13日